厉害了!江苏在全国首推PPP项目全生命周期法律顾问制度

2018年12月06日 11:57:21 | 来源:荔枝网

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  日前,江苏省财政厅在全国率先推出PPP项目全生命周期法律顾问制度,以进一步深入贯彻依法行政工作要求,充分发挥法律顾问专业技术优势,规范财政部门PPP项目全生命周期管理,防范化解PPP项目全生命周期各类现实和潜在风险,推动PPP模式更好服务全省“六个高质量”发展。

  根据制度规定,法律顾问的职责及要求包括:为当地PPP项目管理相关的重大改革、重大决策、重大项目、重大资产处置、重大行政行为提供法律服务并出具法律意见书;参与当地PPP项目管理规范性文件和政策制度的起草、论证;为当地PPP项目在项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交等全生命周期各阶段重大事项的合法合规性论证提供法律服务并出具法律意见书;参与当地PPP项目的洽谈,参与当地PPP项目物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、政府采购文件、PPP项目相关合同文件及相关法律文书的审查、论证、修改等;为当地PPP项目涉及的争议事项、涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件提供法律服务并出具法律意见书;参与处理当地与PPP项目有关的行政复议、诉讼、仲裁等法律事务;参与当地PPP项目规范发展相关问题的调研、培训等;其他PPP管理相关事项。

  根据制度要求,法律顾问应当就PPP项目识别阶段、准备阶段、采购阶段、执行阶段、移交阶段的43条重点事项发表建议和法律意见。

  江苏省财政厅有关人士表示, PPP项目通常具有投资金额大、合作周期长、法律和政策制度涉及面广、管理环节多、风险防控压力较大等特点。建立PPP项目全生命周期法律顾问制度,是促进PPP管理依法决策、科学决策的重要手段;是推动PPP项目全生命周期科学管理的重要保障,对确保全省PPP项目健康、科学、高质量发展具有十分重要的意义。

  (来源:江苏新闻广播/丁凤云 编辑/赵恩婕)

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